Tag Archives: administració pública

Els mòbils canviaran l’Administració? A propòsit del #MWC14

mWCPels volts del 2004, Tim O’Reilly va popularitzar el concepte web 2,0 per definir la nova era a Internet on l’usuari passava de mer consumidor passiu d’informació a productor i difusor de continguts. Les xarxes socials i les plataformes gratuïtes de blogs van ser els recursos que més van col·laborar a aquest gran canvi social.

Aleshores la facilitat tècnica (sense coneixements específics d’informàtica), la gratuïtat dels serveis i la incipient mobillitat van ser els tres factors clau que van ajudar a l’eclosió i implantació d’aquestes noves eines. Es trencaven les audiències massives dels mitjans de comunicació tradicionals imperants fins llavors. Qualsevol persona podia arribar amb el seu missatge a possibles receptors. Aquesta devia ser una de les causes del naixement de la XIP ja fa més de tres anys :-).

Ara, amb la tecnologia mòbil, ens trobem immersos de ple en la continuació d’aquell canvi de cicle. Perquè dóna lloc a tot tipus d’innovacions disruptives, tal com podrem comprovar en el Mobile World Congress #MWC14 que té lloc aquests dies a la capital catalana. D’una banda, permetrà adaptar els serveis de l’Administració al ritme vivencial de la ciutadania. De l’altra, amb aquesta tecnologia el ciutadà comença a formar part de manera integrada en els processos de l’Administració (crowdsourcing, cocreació, col·laboració…). I això acabarà provocant que l’Administració s’hagi d’organitzar de manera diferent canviant tots els múltiples processos ancorats encara en un món analògic. I llavors és quan podrem parlar d’autèntica innovació. Tu també ho veus així?

 

Info: Què ens oferirà el #MWC14? http://www.vilaweb.cat/noticia/4174207/20140221/ens-oferira-mwc-2014.html

Llegeix-ne més

El 2014, any de l’Administració pública catalana

Aquesta setmana els governs català i estatal han fet públics els seus plans de treball per a la reforma de les administracions públiques.

En el marc de l’acte de celebració del 10è aniversari del Màster en direcció pública, el 20è aniversari de l’Institut de Governança i Direcció Pública i del 30è aniversari del Programa de Gestió Pública d’ESADE, la vicepresidenta del Govern, Joana Ortega, ha presentat el Pla de reforma per a l’Administració pública catalana. Un pla calendaritzat i a curt termini, a desenvolupar durant el 2014. Un pla que passa per introduir els canvis necessaris en el model de governança i en els models de gestió per garantir els drets dels ciutadans. Un pla basat, segons la vicepresidenta, en valors com la transparència, els principis d’imparcialitat, eficàcia, eficiència, rendiment de comptes, innovació i participació.

Pel que fa al Govern central, ha fet públiques les polèmiques mesures recentralitzadores impulsades per la Subcomissió de Duplicitats Administratives, dependent de la Comissió de Reforma de l’Administració Pública (CORA, en PDF). Les 120 mesures que abasten diversos àmbits competencials com els de Justícia, contractació pública, cooperació al desenvolupament, sanitat, telecomunicacions, meteorologia, turisme, comerç electrònic, polítiques socials, educació universitària.

Deixant de banda l’aspecte competencial, que sens dubte suscitarà punts de vista absolutament contraposats entre ambdós governs, perquè poden afectar organismes i institucions de  la Generalitat com les sindicatures de Greuges i de Comptes, l’Agència Catalana de Protecció de Dades, el Tribunal de la Competència, Tribunal Català de Contractes del Sector Públic (TCSP), l’Agència de Gestió d’Ajuts Universitaris i de Recerca (AGAUR), l’Institut Català d’Energia (ICAEN), el Meteocat, el Centre d’Estudis d’Opinió (CEO), l’Institut Cartogràfic i l’Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari de Catalunya (AQU Catalunya).

Tot sembla indicar que el 2014 serà un any crucial per a l’Administració pública catalana, tant per als seus professionals com per als directius polítics que impulsaran les reformes. Esperem que sigui un treball conjunt de polítics i professionals i que, com ha dit la vicepresidenta del Govern català, es pugui assolir el repte principal de disposar d’una Administració més transparent, més eficient i més professional i capaç d’aprofitar el talent intern de què disposa.

Llegeix-ne més

19 d’octubre: 3r aniversari. Felicitats XIP!

La Xarxa d’Innovació Pública celebra avui el seu tercer aniversari d’ençà de la senzilla i emotiva reunió de constitució. Amb tres anys de vida, la Xarxa encara se sent més experta, consistent i vigorosa. Amb aquesta renovada empenta continuarà sent referent en la millora i el canvi a l’Administració pública, reforçant-ne el rol de garant de l’Estat del Benestar!

En aquest tercer any, la Xarxa ha teixit actuacions ben destacades:

  • Elaboració i publicació del vídeo sobre govern obert (en català, castellà, anglès i properament en francès), que és considerat a hores d’ara el referent internacional per definir els estàndards d’aquesta mena de governança.
  • Presentació del vídeo de govern obert i de la XIP al Parlament, al Govern català i a parlamentaris europeus.
  • La XIP ha encomanat la seva experiència a nivell estatal (CIP, NovaGob…) i internacional.
  • La Xarxa ha col·laborat a organitzar esdeveniments rellevants a Catalunya.
  • Inici de contactes per a una coordinació efectiva amb l’Associació Catalana de Gestió Pública (ACGP), la Casa Pública i diverses institucions, com l’Ajuntament de Sabadell, participant en projectes d’innovació d’abast internacional.

Són fites que ens fan sentir orgullosos de participar-hi…  Ens hi vols acompanyar?

Llegeix-ne més

El problema són els interins, a la Generalitat?

A la Mesa Sectorial de l’Administració de la Generalitat que va tenir lloc el passat dilluns 16 de setembre, es va comunicar que sortirien a concurs totes les places ocupades per personal interí des d’ara fins a finals de 2014. A la pràctica, com que, encara que no es parli obertament d’amortització de places, no hi haurà recol·locació automàtica dels interins desplaçats, això significaria que uns quants milers de persones podrien perdre el seu lloc de feina a l’Administració de la Generalitat de Catalunya.

La Xarxa d’Innovació Pública manifesta la seva preocupació i disconformitat perquè aquesta mesura és sols fruit d’una necessitat imperiosa per estalviar diners a causa de la greu crisi econòmica que afecta el país. Hem reiterat en aquest blog que hi ha moltes altres vies per intentar fer l’Administració i el sector públic més eficients, però aquesta escomesa està lligada més a polítiques de modernització i racionalització.

No n’hi ha prou a centrar-nos exclusivament en les fàcils (congelació i reducció de sous, no cobriment de vacants…). Un problema greu de falta de liquiditat econòmica com és aquest, ¿no caldria afrontar-lo més aviat des de la seva perspectiva natural, la política? I això requereix, òbviament, un altre tipus d’accions.

Llegeix-ne més

La proposta de reforma de l’Administració de la FERA

Diverses entitats de la societat civil catalana agrupades en el Fòrum per a la Reforma de l’Administració (FERA) –entre les quals l’Associació Catalana de Gestió Pública (ACGP)– es van reunir ahir al Palau de la Generalitat amb el president, la vicepresidenta, el secretari de Govern i la secretària d’Administració i Funció Pública. Van demanar-los que, en el moment d’afrontar la necessària reforma de l’Administració pública, es tingui en compte el document que lliuraven i també amb el coneixement acadèmic i les capacitats dels servidors públics.

Les línies mestres del document no es focalitzen tant el dimensionament de l’ocupació pública, com exposaven altres propostes, sinó més aviat en els problemes endèmics del sector públic, com ara finançament, productivitat, imatge social, prestigi dels professionals, responsabilització, ètica pública, innovació, tecnologia, relació amb sector privat, estructures d’estat, agenda per a la reforma consensuada amb els agents del país… En definitiva, s´hi palesa la intenció de centrar les mesures de millora en els resultats més que no pas en aspectes de procés (regulació, jerarquia, etc.) com s’ha estat fent tradicionalment fins ara.

Per aquesta iniciativa, des de la XIP felicitem la iniciativa –i també a l’ACGP, amb qui mantenim una relació de treball i col·laboració periòdica– que contribuirà ben segur a una visió de la reforma de l’Administració pública que defugi plantejaments amb una visió més clàssica i s’apropi a les característiques dels temps que corren sobre les quals conversem tants cops en aquest blog.

Document de 30 mesures per a la reforma de l’Administració pública presentat pel FERA

Llegeix-ne més

El problema de l’Administració són les duplicitats?

En èpoques de crisi, tothom busca bocs expiatoris. I sembla clar que el nivell d’imaginació de l’entorn no dóna per a més: de bon començament les crítiques es concentren gairebé de manera obsessiva en l’Administració. Fins ara tots els intents de modernitzar-la es mouen exclusivament en l’esfera tècnica (congelació i reducció de sous, regulació de les baixes...). Caldria situar, però, el rerefons en dos eixos rellevants. D’una banda, la reforma de l’Administració afecta l’àmbit polític, a la manera com s’ha estructurat l’Estat –raons històriques i socials evidents– i al consegüent repartiment de responsabilitats entre institucions i organismes. Avui mateix amb el pretext de la modernització s’afavoreix una recentralització que pot trencar aquest consens assolit. De l’altra, perquè les administracions del nostre entorn, com la majoria d’organitzacions del país, no són ni eficaces ni eficients, i això és un obstacle per al desenvolupament del país. La ineficiència es correlaciona amb els temes de finançament i de capacitat de gestió. Però l’eficàcia depèn en bona mesura de la motivació dels professionals: no podem demanar organitzacions eficaces si no hi ha objectius clarament definits, si no s’assagen noves formes de producció més vinculades a la compartició del coneixement i bones pràctiques i al món de les xarxes, entre moltes altres qüestions.

Llegeix-ne més

GovJam 2013 Design Thinking és possible en els serveis públics

La innovació en els serveis públics té molt a veure amb el disseny. Aquesta és la idea sobre la qual ha girat la primera edició de la GovJam 2013 que ha tingut lloc els dies 4, 5 i 6 de juny a l’Escola d’Administració Pública de Catalunya a Barcelona.

La Gov Jam és esdeveniment d’abast mundial on conflueixen sinergies diferents per contribuir a la modernització de l’Administració, tot replantejant-ne les polítiques i els serveis. Per això, la Xarxa d’Innovació Pública (XIP) hi ha volgut ser present i ajudar a generar el coneixement col·lectiu necessari.

Llegeix-ne més

I si reformem els experts que volen reformar la funció pública?

Els titulars mediàtics sobre supressions de la major part de llocs de funcionaris i l’anunci de canvis que generaran molta resistència van acompanyats, com és habitual, d’articles d’opinió on, per referir-se al rol dels empleats públics i el seu entorn, es fa gala d’un ventall d’expressions com mediocritat, model clientelar, patologia, contractació heterodoxa... No volem entrar a polemitzar, sols defensem l’honestedat i la professionalitat dels servidors públics de l’Administració. En una època qualificada de relacional pels experts en organitzacions, ¿com es poden comunicar idees tan serioses sense contrastar-les amb altres nodes d’opinió? ¿Es pot reflexionar sobre la funció pública catalana sense els professionals públics i les xarxes on s’agrupen? ¿Es poden continuar exposant idees postulades durant anys que han servit poc per capacitar i canviar la cultura de funcionaris i directius?¿No deu ser que tot ha canviat molt i que cal reformar també els opinadors i fer-los saber quina és la realitat?

Llegeix-ne més

Ara ja en tenim proves: podem millorar l’Administració mitjançant la col·laboració!

Aquest dimecres es va celebrar a la sala d’actes del Centre d’Estudis Jurídics i Formació Especialitzada (@CEJFE) la 31a sessió web ‘Millorar els serveis de l’Administració mitjançant la col·laboració’, a càrrec de Jesús Martínez (@jesusmartinez), responsable de Formació Directiva i Nous Programes del CEJFE. L’objectiu de la sessió era reflexionar sobre els elements que fan possible que organitzacions com les administracions, no dissenyades originàriament per permetre la participació dels empleats, esdevinguin espais d’innovació i millora permanent dels seus serveis per la implicació directa dels professionals. A l'Administració hi ha moltes persones que produeixen idees i cal donar-los un espai de trobada. La clau és no contraposar estructures sinó superposar-les, connectar l'estructura formal amb la informal. El programa i les comunitats de pràctica creen un nou ecosistema a l'organització, una vertebració diferent del coneixement: connexions al marge d'organigrama. Ara ja sabem que hi ha experiències, com el programa @compartim o les comunitats de l’Agència de Salut Pública i algunes altres més que han dut a la pràctica el repte d’entrar en la dinàmica col·laborativa per produir millor i fer-ho amb més satisfacció personal. Molt bons exemples a seguir!

Llegeix-ne més